Bildquelle：https://atlantaciviccircle.org/2025/10/22/matt-westmoreland-wants-to-fix-affordable-housing-trust-fund/
Eine Untersuchung des Atlanta Civic Circle im Mai hat ergeben, dass die Stadt Atlanta den Großteil ihres speziellen Wohnungsfonds zur Tilgung von wohnungsbezogenen Anleihen und für Gehälter von Angestellten verwendet, anstatt neuen Wohnraum zu schaffen.
Dies widerspricht der Absicht des Erlasses von 2021 für den Atlanta Housing Trust Fund und alarmierte sowohl Wohnungsadvokaten als auch Stadtbeamte.
Einige Kritiker bezeichneten den Fonds gar als “Schlammfonds”.
Doch der Atlanta City Council-Mitglied Matt Westmoreland hat eine Lösung vorgeschlagen: die Aktualisierung der Stadtverfassung, in der der Fonds festgeschrieben ist, um sicherzustellen, dass mehr Mittel des Fonds für den Bau von Wohnraum für arme Menschen ausgegeben werden, als für die Schuldentilgung und die Gehälter von Mitarbeitern.
Im Haushaltsjahr 2025 hat die Verwaltung von Bürgermeister Andre Dickens fast 13 Millionen Dollar – über 75 % der 17 Millionen Dollar, die dem Wohnungsfonds zur Verfügung gestellt wurden – aufgewendet, um 8,8 Millionen Dollar für die Tilgung von wohnungsbezogenen Anleihen und mindestens 4 Millionen Dollar für Gehälter von Stadtmitarbeitern zu bezahlen.
Westmoreland schlug am Montag vor, die Stadtverfassung zu ändern, um sicherzustellen, dass mindestens die Hälfte des Fonds für den Bau von erschwinglichem Wohnraum ausgegeben wird, während weitere 30 % für Wohnungsprogramme von gemeinnützigen Organisationen verwendet werden sollen.
Wenn der Stadtrat das Maßnahme wie vorgeschlagen genehmigt, könnten nur 15 % des jährlichen Budgets des Fonds zur Tilgung von Wohnungsanleihen verwendet werden und nur 5 % für Verwaltungs- und Personalkosten.
All diese Regelungen drehen sich um ein übergeordnetes Ziel: mindestens die Hälfte der Mittel des Fonds für Familien bereitzustellen, die nicht mehr als 50 % des mittleren Einkommens in der Region (AMI) verdienen, das etwa 57.000 Dollar pro Jahr für einen vierköpfigen Haushalt beträgt.
Diese Bevölkerungsgruppe gilt als besonders bedürftig nach “stark erschwinglichem Wohnraum”.
“Mein Nordstern ist der Bau von Wohnraum, insbesondere bei 50 % des AMI und darunter,” sagte Westmoreland in einem Interview.
“Der allgemeine Haushalt ist ein geeigneter Ort, um die Gehälter derjenigen zu finanzieren, die sich mit dieser Arbeit beschäftigen.”
Der Wohnungsfonds erhält jährlich 2 % des allgemeinen Haushalts der Stadt, was im Haushaltsjahr 26 19,5 Millionen Dollar ausmachte.
Der Fonds erhält auch Gebühren von Entwicklern, die sich entscheiden, in Mehrfamilienprojekten in den Einschlusszonen von Beltline und Westside keine erschwinglichen Wohnungen einzubeziehen.
Andy Schneggenburger, der Vorsitzende der Atlanta Housing Commission, einem unabhängigen Beratungsorgan des Stadtrats, nannte Westmorelands Vorschlag “einen Schritt in die richtige Richtung”.
Er korrigiert ein Missverständnis, das es der Stadt erlaubte, den Fonds für alle Zwecke zu nutzen, die sie für wohnungsbezogen hielt, sagte er.
Schneggenburger schlug vor, dass der Stadtrat diesen Schritt weiter gehen und 75 % des jährlichen Einkommens des Fonds direkt für Wohnungen für Menschen mit einem Einkommen unter 50 % AMI verwenden sollte.
Atlanta CFO Mohamed Balla äußerte jedoch Bedenken.
Er sagte, dass die Begrenzung der Ausgaben des Fonds überwiegend auf den Wohnungsbau den allgemeinen Haushalt der Stadt zu stark belasten würde, da er zusätzliche wohnungsbezogene Ausgaben, wie Personalkosten, übernehmen müsste.
Die Stadt hat seit der Schaffung des Fonds etwa 40 Personen eingestellt, die sich mit Wohnungsfragen befassen, sagte Balla.
“Diese Last auf den allgemeinen Haushalt zu verlagern, bedeutet, dass diese Last auf die Steuerzahler zurückfällt,” warnte er und fügte hinzu, dass die Stadt entweder die Steuern erhöhen oder Mittel aus anderen Abteilungen abziehen müsste.
Die etwa 4 Millionen Dollar, die im vergangenen Haushaltsjahr aus dem Fonds zur Bezahlung von Gehältern verwendet wurden, entsprechen 0,4 % des aktuellen 975 Millionen Dollar umfassenden allgemeinen Haushalts der Stadt.
Zum Vergleich: Der größte Haushaltsaufwand Atlantas im Haushaltsjahr 26 entfällt auf die Polizei mit 30,2 %, gefolgt von nicht departmental Ausgaben (Versicherung, Schuldendienst, Arbeitnehmerentschädigung) mit 14,4 % und Feuerwehr mit 13,9 %.
Balla stellte zudem fest, dass es einen Präzedenzfall dafür gibt, Mitarbeiter, die mit Wohnungsangelegenheiten befasst sind, aus dem Wohnungsfonds zu bezahlen.
“Die Arboristen werden aus dem Tree Trust Fund bezahlt.
Die Menschen, die in der Parkverbesserung arbeiten, werden aus dem Parks Improvement Fund bezahlt,” wies er abschließend darauf hin.
Westmoreland entgegnete, dass die Stadt auch überlege, wie die Gehälter der Parkabteilung finanziert werden.
Darüber hinaus fügte er hinzu, dass die Stadt den allgemeinen Haushalt verwendet hat, um die Wohnungsanleihen vor der Schaffung des Fonds Ende 2021 zu tilgen.
“Wir versuchen, das zu ergänzen und nicht zu ersetzen, was wir im Bereich Wohnen erreicht haben,” betonte er.
“Die erste [Housing Opportunity] Anleihe wurde im Jahr 2017 ausgegeben, und damals hatten wir bereits Personen im Personal, die sich ausschließlich mit der Erschwinglichkeit von Wohnraum befassten.”
“Ich halte es für akzeptabel und angemessen, einen Teil dieses Fonds zu verwenden, um einen Teil der Gehälter zu finanzieren und um Schulden zu bedienen,” fügte Westmoreland hinzu.
“Aber der ganze Grund, warum wir ihn geschaffen haben, war, um gemeinnützige Organisationen zu unterstützen und Wohneinheiten auf dem unteren AMI-Niveau zu bauen.”
Balla äußerte auch Bedenken über Westmorelands Vorschlag, dass der Wohnungsfonds mindestens die Hälfte seines jährlichen Einkommens für die Errichtung oder Subventionierung von stark erschwinglichem Wohnraum ausgeben muss, der Menschen mit einem Einkommen von nur 50 % AMI zur Verfügung steht.
Das könnte die Wohnungsproduktion bei höheren Preispunkten stören, die immer noch unter dem Marktwert liegen, warnte er.
“Was mache ich, wenn es signifikante Inflation gibt und jeder einzelne erschwingliche Wohnungsentwickler in der Stadt nur 60 % AMI oder 55 % AMI anbieten kann?” fragte Balla.
Die Baukosten steigen bereits für Wohnungsentwickler, da die Trump-Administration undocumented Bauarbeiter deportiert und Zölle die Materialkosten erhöhen, fügte Balla hinzu – und die Entwickler werden noch mehr von diesen Kosten tragen, wenn die bundesstaatlichen Wohnungszuschüsse austrocknen.
Das ist umso mehr ein Grund, die Maßnahme zu erlassen, sagte Westmoreland.
“Er bringt meinen Punkt auf den Punkt. Es wird immer schwieriger, den Bau von Wohnraum mit 50 % AMI zu finanzieren,” stimmte der Stadtrat zu – und eine erhöhte Finanzierung aus dem Wohnungsfonds könne privaten Entwicklern helfen, dies zu tun.
“Wir müssen so viel wie möglich von diesem Fonds für Einheiten mit 50 % AMI und darunter ausgeben,” sagte er abschließend.
Schneggenburger fügte hinzu: “Die Stadt hat die vollständige Kontrolle darüber, wie sie ihr Overhead finanziert.
Sie haben sich entschieden, für einige Gehälter auf den Wohnungsfonds zu setzen, weil es kostenloses Geld ist, das bereits beiseitegelegt wurde – aber es stammt alles aus dem allgemeinen Fonds, nicht wahr?”