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Im kommenden Schuljahr 2025-26 werden die Lehrer des Houston Independent School District (HISD) auf der Basis eines neuen Evaluationssystems zur Leistungsvergütung bezahlt, das sich von den aktuellen staatlichen Bewertungen unterscheidet.
Das neue System von HISD, das Teacher Excellence System (TES), wurde einstimmig vom HISD-Vorstand genehmigt und gliedert sich in vier Kategorien.
Die staatliche Version, das Texas Teacher Evaluation and Support System (T-TESS), hat zwei Evaluationskategorien: Lehrerperformance (65%) und Schülerperformance (35%).
TES bewertet die rund 11.000 Pädagogen von HISD in vier Bereichen:
1. Qualität des Unterrichts (45%): Diese wird durch monatliche „Spot-Beobachtungen“ bewertet.
2. Schülerleistung (35%): Jeder Kurs, den ein Pädagoge unterrichtet, ist mit den Lernzielen seiner Schüler unter sechs Schülerleistungsgruppen verknüpft.
Die Bewertungen umfassen zwei Kennzahlen: Wachstum und absolute Leistung.
Während das Bestehen einer Prüfung eine absolute Leistung darstellt, wird der prozentuale Anstieg der Leistung der Schüler von einer Beurteilung zu Beginn des Jahres bis zur Beurteilung zur Mitte des Jahres als Wachstumsmetrik betrachtet.
3. Planung und Professionalität (15%): Dieser Bestandteil umfasst, wie Pädagogen ihre beruflichen Pflichten erfüllen, die gesetzlichen und ethischen Standards ihres Berufs einhalten und das Lernen im Klassenzimmer fördern.
4. Campus-Aktionsplan (5%): Laut HISD wird diese Kennzahl als Instrument zur Verbesserung des Unterrichts und der Organisation dienen, indem Ziele und Maßstäbe für den Erfolg festgelegt werden.
Hintergrund
Lehrerevaluationen sind gesetzlich im Bundesstaat Texas vorgeschrieben und verlangen, dass alle Klassenlehrer jährlich bewertet werden, entweder mit dem Texas Teacher Evaluation and Support System (T-TESS) oder einem lokal entwickelten System.
Schulbezirke können diese Systeme im Rahmen eines District of Innovation-Plans (DOI) ablehnen und ihre Evaluierungen entwickeln, nachdem sie den DOI-Status von ihrem Vorstand erhalten haben, was HISD tat.
„Am Ende des Tages möchten wir sicherstellen, dass Ihre Kinder effektive, kompetente Lehrer erhalten, die sie fördern und ihnen helfen, ob es ums Lesen, Schreiben, Mathematik oder die Vorbereitung auf das College und die Karriere geht.
Dieses Vergütungsmodell für Leistung hilft uns dabei“, sagte HISD-Superintendent Mike Miles während einer Ankündigung.
„Ja, es geht um die Lehrer, aber noch wichtiger ist es, dass es um unsere Schüler geht und darum, dass sie die bestmögliche Ausbildung erhalten.
Und das beginnt mit einem effektiven Lehrer in jedem Klassenzimmer.“
Ab 2026 werden neue Lehrer ein Grundgehalt von 70.000 US-Dollar verdienen, und Lehrer mit drei oder mehr Jahren Erfahrung werden bei 74.000 US-Dollar starten.
Lehrer, die als „Exemplary I“ bewertet werden, können bis zu 92.000 US-Dollar jährlich verdienen.
Lehrer an Miles’ 130 überarbeiteten New Education System (NES)-Schulen erhalten zusätzlich 3.000 bis 9.000 US-Dollar pro Jahr, was mehr ist als ihre Kollegen an Priority und Underserved Area (PUA)-Campussen.
Wie das System funktioniert
Die endgültige Version von TES kommt nach der Integration von Rückmeldungen aus über 75 Fokusgruppen, die 3.000 Personen umfassten.
Schülerumfragen wurden nicht in das TES-Framework integriert.
Laut dem TES-Guidebuch werden Lehrer in den Fächern Mathematik, Englisch, Naturwissenschaften, Sozialkunde und Kunst des Denkens anhand ihrer Kategorie bezahlt.
Die Gehälter der Lehrer werden an diese Metriken gebunden.
Es gibt drei verschiedene Sätze von Bewertungsniveaus:
1. Unzureichendes Niveau: (3% der Lehrer), von denen die meisten im folgenden Jahr nicht mehr an HISD unterrichten dürfen.
2. Die mittleren Niveaus: (Progressing I – 12%, Progressing II – 25% und Proficient I – 40%), die Mehrheit der Lehrer (77%) wird in diese Kategorien fallen.
3. Ausgezeichnete Niveaus: (Proficient II – 12%, Exemplary I – 5%, Exemplary II – 3%), die 20% der Lehrer ausmachen.
Alyssa Murray Rocha, stellvertretende Leiterin der Akademik, sagte dem Defender, dass die TES-Bewerter, die die Lehrer bewerten und ihnen Punkte basierend auf den vier Kategorien zuweisen, auch Campusleiter wie Direktoren, stellvertretende Direktoren und Berater umfassen werden.
Die Bewerter müssen geschult und zertifiziert werden.
HISD hat ein Zertifizierungsprogramm für Bewerter entwickelt, bei dem alle Bewerter „nachweisen müssen, dass sie in den HISD-spezifischen Werkzeugen, wie dem Beobachtungsformular, kalibriert sind und bereit sind, ihre Mitarbeiter zu coachen und zu entwickeln“.
Potenzielle Bewerter müssen diese Kalibrierung bestehen, um Lehrer bewerten zu können.
In Anbetracht der Bedenken der Lehrer bezüglich der Kennzahl „Planung und Professionalismus“ erklärte Rocha, dass TES so gestaltet wurde, dass implizite Voreingenommenheit „so gut wie möglich“ durch Schulungen ausgeschlossen wird.
„Unsere Schülerergebnismetriken müssen so gestaltet und validiert werden, dass, wenn Sie in River Oaks unterrichten, Sie die gleiche Chance haben, den Leistungstest zu bestehen, wie wenn Sie im Norden von Houston unterrichten“, erklärte Rocha und fügte hinzu, dass TES Faktoren wie Armut und Sprachunterschiede berücksichtigen wird.
„Wir führen ein Modell durch, um sicherzustellen, dass wir nicht unfair eine Schule gegenüber einer anderen benachteiligen, damit es gerecht bleibt.“
TES wird das Wachstum eines Lehrers vom Beginn des Schuljahres bis zur Mitte des Jahres und von der Mitte des Jahres bis zum Ende des Jahres anhand von „wachstumsbasierten Ergebnissen“ verfolgen.
Rocha erklärte, dass, wenn jemand Mathematik für die dritte Klasse unterrichtet, er in Gruppe A bewertet wird, wobei die dritte Schülerleistungsmetrik auf NWEA MAP-Werten basiert.
Um die Bewertungsprobleme mit Lehrern der Gruppe F anzugehen, die Kurse unterrichten, für die es keine nationale, staatliche oder lokale Bewertung gibt, sagte Rocha, dass HISD ihnen ein „Menü von rigorosen“ und „gerechten“ Lernzielen (SLOs) zur Verfügung stellen wird.
TES basiert auf dem Prinzip der „Zielverteilung“, einer statistischen Methode zur Einstufung von Lehrern auf der Grundlage der Schülerleistung, unabhängig von Fach oder Klasse, indem sie in einen konsistenten Ergebnisse-Range eingeordnet werden.
HISD wird die Schülerergebnisdaten jedes Lehrers mit den Ergebnisdaten anderer Lehrer in derselben Gruppe vergleichen und dann Leistungsbewertungen und entsprechende Punkte basierend darauf vergeben, wo der Lehrer in einer vordefinierten Verteilung der Punkte liegt.
Was die Mitglieder der Gemeinschaft sagen
Die Änderung zu TES hat gemischte Reaktionen in der Gemeinschaft hervorgerufen.
Die Eltern und Lehrer des Schulbezirks äußerten Bedenken hinsichtlich der „Stack-Rangierung“, einer Methode, bei der Mitarbeiter miteinander verglichen und einander zugeordnet werden, wobei sie entlang einer Glockenkurve eingeteilt werden, was ihrer Meinung nach die Lehrer zwingt, gegeneinander zu konkurrieren.
Das System ist auch als „gezwungene Rangordnung“ oder „gezwungene Verteilung“ bekannt und kategorisiert Mitarbeiter in unterschiedliche Leistungsniveaus.
HISD-Lehrer MinhDan Tran sagte den Vorstandsmitgliedern, dass das Leistungsvergütungssystem nicht funktioniert und Schulen „nicht wie Unternehmen behandelt werden sollten“.
Tran glaubt, dass dies die Lehrer zwingt, miteinander zu konkurrieren, statt zusammenzuarbeiten.
„Sie haben keine wirklichen Rückmeldungen von Lehrern zu diesem Evaluationssystem erhalten“, sagte Tran.
„Ihre gefälschte Umfrage gab den Lehrern keine echte Wahl.
Es war wie die Wahl, ob wir von Haien gefressen oder von einem sinkenden Boot elektrifiziert werden sollten.
Bringen Sie die Beratung mit der Gewerkschaft zurück, damit die professionellen Lehrer Einfluss darauf haben können, wie wir unseren Kindern beibringen.“
Rocha hingegen sagte, dass das aktuelle System auch keine Punkte für Zusammenarbeit zuweist.
„Ich verstehe die Zusammenarbeit versus Wettbewerb nicht ganz“, sagte sie.
„Wir sind in die Gemeinschaft, zu Lehrern und Führungskräften gegangen, und haben gefragt: ‚Hey, was muss besser sein als T-TES?‘
Eine der Rückmeldungen war: ‚Lasst uns für Zusammenarbeit Anerkennung geben,‘ weshalb wir den Campus-Aktionsplan mit fünf Prozentpunkten hinzugefügt haben.“
Die Houston Education Association, eine Lehrer-Gewerkschaft, unterstützte dieses Gefühl.
Im Januar setzte sich die Präsidentin der HEA, Michelle Williams, gegen das Leistungsvergütungssystem ein und startete eine „Fair Pay Campaign“, um den Vorstand der Manager zu drängen, gegen die Richtlinie zu stimmen.
Während einige Lehrer gegen das System sprachen, unterstützten andere es.
„Ich bin optimistisch über das neue Evaluationssystem für Lehrer im Houston ISD.
Während Veränderungen nie ohne Herausforderungen sind, stellt diese Initiative einen bedeutenden Schritt nach vorne dar, um Bildungsqualität zu gewährleisten.
Das vorgeschlagene Modell priorisiert den Erfolg der Schüler und ermächtigt Lehrer, ihre Fähigkeiten durch Echtzeit-Feedback und professionelle Entwicklung zu verbessern“, schrieb Monica Hill, eine Sekundarschullehrerin für Naturwissenschaften bei HISD.